主頁資訊動(dòng)態(tài)如何開展環(huán)保竣工驗(yàn)收?——關(guān)于竣工驗(yàn)收的20個(gè)問答
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1.哪些項(xiàng)目要開展竣工環(huán)保驗(yàn)收?
編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)??⒐を?yàn)收。
編制環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目無需開展環(huán)??⒐を?yàn)收。
2.竣工驗(yàn)收工作依據(jù)
法律法規(guī)、規(guī)章制度:《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》
技術(shù)規(guī)范:《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》,已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的應(yīng)按照各行業(yè)規(guī)范
環(huán)評(píng)文件:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)及審批部門審批決定
其他:排污許可證、生態(tài)環(huán)境部門對(duì)項(xiàng)目的督查/整改要求等
3.竣工驗(yàn)收工作技術(shù)規(guī)范
4.驗(yàn)收工作的期限是多久?
期限計(jì)算:從建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工之日起至建設(shè)單位向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日止
驗(yàn)收期限─般不超過3個(gè)月,最長不超過12個(gè)月。
5.誰對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)?
根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收的責(zé)任主體。
建設(shè)單位對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位不得在驗(yàn)收過程中弄虛作假。
6.驗(yàn)收工作流程
7.是否要編制驗(yàn)收監(jiān)測方案?
驗(yàn)收監(jiān)測方案作為實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查的依據(jù),有助于驗(yàn)收監(jiān)測與檢查工作開展得更加規(guī)范、全面和高效。
石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等編制環(huán)評(píng)報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目建議編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。
建設(shè)單位也可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,自行決定是否編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。
8.驗(yàn)收監(jiān)測方案的重點(diǎn)內(nèi)容?
(1)驗(yàn)收項(xiàng)目概況 (2)驗(yàn)收依據(jù) (3)工程建設(shè)情況
(4)環(huán)境保護(hù)設(shè)施情況(5)驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn) (6)驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容
(7)現(xiàn)場監(jiān)測注意事項(xiàng)(8)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案
9.驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容?
建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目調(diào)試期,根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測方案,開展自主環(huán)??⒐を?yàn)收監(jiān)測工作,形成驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告應(yīng)涵蓋待測監(jiān)測因子、采樣情況、檢測結(jié)果、滿足監(jiān)測頻次及質(zhì)控的要求。
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告應(yīng)上傳監(jiān)管系統(tǒng)。
(1)項(xiàng)目名稱 (2)CMA標(biāo)識(shí)及檢測專用章
(3)實(shí)驗(yàn)室地址及聯(lián)系方式 (4)實(shí)驗(yàn)室聲明
(5)被測單位名稱和地址 (6)檢測因子
(7)分析方法及檢出限 (8)采樣曰期和分析日期
(9)檢測儀器及編號(hào) (10)樣品承載方式
(11)監(jiān)測平面圖等 (12)檢測結(jié)果
(13)報(bào)告發(fā)布日期 (14)報(bào)告審核人簽字
10.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的要求?
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告:建設(shè)單位應(yīng)確保調(diào)試期間污染物排放達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。驗(yàn)收監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象的,應(yīng)立即整改。
驗(yàn)收意見:存在問題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改完成后方可提出驗(yàn)收意見。
其他需要說明的事項(xiàng):應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程簡況、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的實(shí)施情況,以及整改工作情況等。
11.怎樣開展驗(yàn)收自查工作?
自查可以通過查閱資料和現(xiàn)場踏勘相結(jié)合的方式進(jìn)行。
可參照《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查及審查要點(diǎn)的通知》(環(huán)辦〔2015]113號(hào))開展自查。
已發(fā)布驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的按照行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。
12.查閱資料的重點(diǎn)是什么?
主要文件
(1)環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定;
(2)國家與地方生態(tài)環(huán)境部門對(duì)項(xiàng)目的督查、整改要求的落實(shí)情況
(3)非重大環(huán)境影響分析說明(如涉及)
(4)排污許可證(如涉及)
其他文件
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、環(huán)保設(shè)計(jì)資料、施工合同(環(huán)保部分)
(2)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告或施工監(jiān)理報(bào)告(環(huán)保部分)
(3)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工資料等
13.現(xiàn)場踏勘的重點(diǎn)是什么?
廢水處理設(shè)施:類別、規(guī)模工藝及主要參數(shù)排口數(shù)量及位置;
廢氣處理設(shè)施:類別、處理能力工藝及主要參數(shù)排口數(shù)量、位置及高度;
固體廢物:儲(chǔ)運(yùn)場所及處置設(shè)施;
防噪降噪設(shè)施:主要噪聲源數(shù)量及位置防噪降噪設(shè)施或措施;
其他內(nèi)容:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范(圍堰、防滲工程、事故池)、規(guī)范化排口、在線監(jiān)測裝置、“以新帶老”落后淘汰、生態(tài)恢復(fù)、綠化工程、邊坡防護(hù)、輻射安全等
14.怎樣確定監(jiān)測點(diǎn)位?
15.怎樣確定監(jiān)測因子?
(1)環(huán)評(píng)及批復(fù)中確定的污染物
(2)實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的污染物
(3)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物
(4)總量控制規(guī)定的污染物
(5)生態(tài)環(huán)境部門提出的,可能影響環(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物
(6)排污許可證中規(guī)定的污染物
16.怎樣確定監(jiān)測頻次?
17.怎樣確定驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)?
原則上執(zhí)行環(huán)評(píng)及批復(fù)中所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)評(píng)審批后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn),有明確時(shí)限要求的,參照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
特別排放限值實(shí)施區(qū)域、范圍,參照部委、地區(qū)人民政府等規(guī)定執(zhí)行。
環(huán)評(píng)及批復(fù)未納入的污染物,執(zhí)行相應(yīng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)納入排污許可管理的企業(yè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可參照企業(yè)排污許可證要求執(zhí)行。
18.編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的規(guī)范?
有相關(guān)行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范要求。
其他行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告嚴(yán)格參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》編制。
編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收監(jiān)測報(bào)告。
編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目可視情況自行決定編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收監(jiān)測報(bào)告或表。
19.驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的內(nèi)容?
●建設(shè)項(xiàng)目概況 ●環(huán)評(píng)結(jié)論及審批決定 ●驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果
●驗(yàn)收依據(jù) ●驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ●驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論
●項(xiàng)目建設(shè)情況 ●驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容 ●“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等
●環(huán)境保護(hù)設(shè)施 ●質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
20.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示的要求?
建設(shè)期:應(yīng)公示實(shí)際開工日期及《施工期環(huán)保措施落實(shí)情況》。涉及施工期環(huán)境監(jiān)測的,應(yīng)同步公示監(jiān)測結(jié)果。
調(diào)試前:應(yīng)公示《環(huán)保措施落實(shí)情況報(bào)告》。涉及編制《非重大環(huán)境影響分析報(bào)告》的,應(yīng)同步公示。
調(diào)試期:應(yīng)在《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》編制完成后的5個(gè)工作日公示,公示期限不得少于20個(gè)工作日。
在《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》公示期滿后的5個(gè)工作日內(nèi),填報(bào)相關(guān)驗(yàn)收情況并做好驗(yàn)收資料歸檔工作。